金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基(jī)金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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